李殿勋主持召开省政府专题会议

聚焦四个关键问题

大力推进全省投资体制改革

9月5日，省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究深化全省投资体制改革有关工作。

听取省有关部门工作汇报和与会人员意见建议后，

李殿勋指出，扩大有效投资，既是稳定当前需求的重要举措，也是优化未来供给的重要支撑。要多维研判国内外发展形势的复杂深刻变化，立足地方政府职能定位，坚持需求牵引和问题导向，聚焦“投什么、谁来投、怎么投、如何管”四个关键问题，大力推进全省投资体制改革，更加有力有效地激发全社会投资活力，特别是通过扩大政府有效投资，引导和撬动更多社会投资，为稳增长、防风险、保民生提供坚实支撑。

李殿勋强调，把握“投什么”的问题，要聚焦“国家战略所需、地方政府所能和企业群众所愿”，坚持“投资于物”与“投资于人”并重，坚持基础设施与新兴产业并重，坚持战略必争与民生必保并重，坚持发展支撑与安全能力并重，科学确定投资方向，持续优化投资结构。

李殿勋要求，把握“谁来投”的问题，要按照“民间资本愿投尽投、国有企业精准补位、政府投资兜底保障”的大原则与优先序，抓紧制定企业投资项目核准目录、国企投资正负面清单和政府投资目录“三张清单”，持续拓宽民间投资准入、打破隐性壁垒，厘清政府、国企、民企投资边界，以充分发挥市场在资源配置中的决定作用，同时更好发挥政府作用。

李殿勋强调，把握“怎么投”的问题，要围绕实现投入产出的总体平衡和良性循环，统筹用好财政、国资、金融等手段，创新政府与社会资本合作机制，结合构建房地产发展新模式、推进美丽乡村建设等重点任务，结合推进交通、水利、能源等网络型基础设施建设等重点工作，积极探索“办得到、能推广、可持续”的运营机制和商业模式，加快推动传统政府投资领域的市场化转型。

李殿勋强调，把握“如何管”的问题，要围绕项目“谋、建、管、评”全生命周期，依托全省投资项目绩效综合评价平台，着力加强项目谋划论证，提升审批建设效率，优化行政管理服务和金融、土地、能源等要素保障，不断提升全省投资的质量和效率。

李殿勋要求，全省各地区、各相关部门和单位要加强对上汇报争取，加强横向部门协同，加强对下指导统筹，创造性抓好投资体制改革各项任务落实，切实提升全省投资促进工作的整体效能；要统筹抓好相关资产权益“确权、估价、交易”等配套制度完善和公共资源要素交易市场建设等工作，为改革顺利实施创造良好环境。

省领导张文兵、黎东辉参加会议。

来源：湖北日报记者邓伟