政绩为谁而树？树什么样的政绩？靠什么树政绩？

鄂州用一座机场作答。

投运仅三年，鄂州花湖国际机场货邮吞吐量从不足1万吨跃升至147.8万吨，跻身全国第五、中部第一；仅用34个月，实现货运航线“从零到百”的突破。

速度的背后，是一场关于政绩观的深刻实践：不贪一时之功，不图一时之名，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，干出一番经得起历史、人民和实践检验的事业。

而这，正是“花湖精神”的生动写照——“干群同心、众志成城，攻坚克难、雷厉风行，敢闯敢试、善作善成”。

01

算大账，明方向

“一个中部小城，凭什么建货运机场？”

2013年，顺丰全国选址，鄂州连考察名单都没进。在许多人看来，这件事与这里毫不沾边。

质疑声中，鄂州没有争辩，而是埋头行动。从2014年起，他们主动对接顺丰，与省直相关部门共同成立项目推进工作专班，与武汉、孝感、仙桃、黄冈等近10个备选场址展开角逐。

2015年春，“七进四”“四进二”两轮比选相继展开。每一次比选，都是对城市综合实力、营商环境和发展潜力的全方位审视。激烈竞争中，鄂州后来居上，两轮均居榜首。同年6月，顺丰正式选定鄂州燕矶为首选场址。

为什么是鄂州？顺丰的选址逻辑给出了答案——避开航空客运密集区；设在全国中部，2小时航程覆盖全国80%GDP来源地；与铁路、公路良好对接；具备完整口岸功能。鄂州得“中”独厚，恰好满足全部条件。这不仅是“争”来的项目，更是“配”得的机遇——一座小城，用实力证明了自己就是那个最优解。

然而鄂州深知这不是一个普通的招商项目。货运枢纽机场，是国家“双循环”格局下的战略支点，是代表中国参与全球航空货运竞争的中部“空中出海口”。

可现实却面临“三无”困境：无成熟土地、无充足资金、无现成经验。

没有先例，就创造先例。彼时，机场公司尚未成立，鄂州主动代行业主职责，零差错完成19个预可研报告。数十次赴京汇报沟通，一次次方案被推翻、重来。2018年2月，国务院和中央军委批复同意新建机场——鄂州拿到最重要的“准生证”。

更大的考验还在后面。机场及配套工程总投资逾千亿元，对一个财力并不宽裕的地级市来说，这几乎是要“砸锅卖铁”。

钱从哪里来？向上争取中省资金、政府债券，向下撬动金融“活水”——银团贷款、政策性贷款、专项债……在多方合力下，他们千方百计筹集资金324.46亿元，确保了污水处理、双回路供水、主进场道路等关键市政配套与机场主体同步建成。

鄂州这匹名不见经传的“小马”，就这样拉动了千亿级国家战略的“大车”。

这一路，他们算的从来不是立竿见影的“眼前账”，而是把地方发展置于国家战略的棋盘上衡量，甘做“铺路石”，敢当“拓荒牛”。

方向对了，再远的路也是向前。

02

过难关，见担当

机场还没动土，第一场硬仗已经打响。

2017年7月，机场核心区征迁工作全面启动。14.41平方公里，5594户，两万多人——这是鄂州建市以来规模最大、时间最紧的一次。

难在何处？难在群众的“不舍”。那些“坝角村老屋湾”“路牌村姚家湾”的门牌，薄薄一片，却压着一个家庭的全部重量：孩子的欢笑，老人的叮咛，一日三餐的炊烟，四季流转的乡愁。

72岁的老党员张明茂第一个站出来签约。儿女担心他得罪乡亲，他大手一挥：“我是面向党旗宣过誓的人，关键时刻不能松！”

走马村是唯一需要整村搬迁的村子。村党支部书记曹茂云，一名退伍老兵，动员大会第二天就拆了自家的房。那座房子，是全家人一砖一瓦盖起来的。机械臂挥下，故居轰然倒塌。曹茂云红了眼眶：“我难受，但我不能说，不能哭！”

干部带头，群众跟上。从“怕烂尾”到“排队签约”，短短数月，鄂州创造了征迁史上的奇迹——“零非访、零炒作、零事故、零违纪”。

征迁过后，是更大范围的安置。机场及配套工程带动的整体安置覆盖了多个乡镇，鄂州把最优地块用于建设安置社区，燕矶、杨叶、沙塘三个大型安置社区拔地而起，累计交付安置房1.8万套，迎来6.3万名乡亲。5.4万名被征地农民纳入养老保障体系，1.1万人实现就近就业。

第二关，是水系治理。

机场建在“水乡泽国”之上，先得把地基稳住。走马湖水系综合治理是机场建设的先导工程，2018年8月30日开工。主湖区95.8万平方米水域，淤泥平均厚5米，最深处达17米，饱含水分，挤不出、抽不动。建设者只能开沟沥水、插打塑料排水板，这个过程，就像把豆腐挤压成豆干。

10个多月，600多台工程机械昼夜不息，两万人三班倒。昔日湖面逐渐变成广阔地面，机场的根基，就这样一寸一寸夯实在淤泥之上。

第三关，是净空降高。

机场跑道南端，三座山体横卧，最高处超百米，必须整体削成斜面。短短8个月，需转运7600万吨土石方——相当于三峡大坝土石方工程总量的三分之一，工期却只有十分之一。

困难接踵而至。梅雨季节，工地泥泞，重载卡车寸步难行。建设者们喊出“雨天当晴天用，晴天当三天用”“人停机不停”的决战口号。最高峰时，1568台设备同时作业，单日外运土石方78万吨，卡车长龙绵延15公里，灯火彻夜通明。最终，工程提前46天完工。

三关之后，机场骨架初成。

一位建设者事后回忆：“哪有什么奇迹？不过是深夜不熄的探照灯，暴雨中泡发的图纸，无数个小家的托举。”

每一道关口，都有人把个人得失放在身后。他们用行动证明：正确政绩观，不是挂在墙上的口号，而是扎根在每一寸土地上的担当。

担起了这份责任，就没有翻不过的山、过不去的坎。

03

闯新路，通世界

2022年7月，花湖机场正式投运。新的考题摆在鄂州面前：如何让“空中出海口”真正落地生根？

招商专班带着规划图南下北上。他们与东航物流拉锯300多个日夜，把国际货运案例啃了一遍又一遍，用一份份扎实的报告、一次次面对面的推介，最终打动了对方。

华中生鲜港（一期）三文鱼标杆工厂智能化生产线

2025年8月，东航物流华中生鲜港项目在综合保税区启动建设；2026年5月，三文鱼标杆工厂投产。冰岛三文鱼跨越万里抵达鄂州，辐射全国。东航冷链以此构建起“36小时全球产地直达、落地即加工、48小时全国配送”的运营模式。

如果说建设生鲜港考验的是眼光，那么深圳深创建控股集团有限公司的故事，考验的就是执行力。

董事长吴海波出差途中，被花湖国际机场起降的货机吸引。他试探性地来电：“我们想在机场旁边建跨境电商运营中心，能不能解决？”

电话那头没有犹豫。72小时，场地落实。第四天清晨，钥匙交到他手中。20天办出营业执照，一个半月完成海关验收。

吴海波被这“雷厉风行”的效率深深打动。他把在深圳总部的团队骨干全部调往鄂州，还带来12家产业链企业一起落户。“这是公司首次走出大湾区！之所以选择鄂州，不仅是因为这里有亚洲首个专业货运机场，更重要的是鄂州优越的营商环境。”

效率的背后，是海关的日夜坚守。鄂州海关全面实施“7×24小时”通关保障机制，最快通关纪录4.9分钟。2025年12月，全国首创的“三检合一”联合查验通道投用，通关时间从8分钟压缩至3分钟，15秒即可过关。

通关提速，平台也在升级。2025年4月，鄂州跨境电商综试区获批，从获批到启用仅用5天。目前，跨境电商产业园已吸引640余家企业注册，累计贸易额突破4.6亿美元。

截至2025年，鄂州临空经济区累计引进亿元以上项目330个，总投资2497亿元。同年，鄂州进出口总额达到406.6亿元，同比增长414.6%，增速居全省第一，直接拉动湖北外贸增长5个百分点。

机场打开的，不仅是通向世界的天路，更是一座内陆城市面向全球的格局与胸襟——让更多企业在这里扎根，让更多梦想从这片土地起飞。

如何树立和践行正确政绩观？鄂州的答案，写在蓝天与大地之间：没有惊天动地的豪言壮语，只有日复一日的执着坚守；没有一蹴而就的空中楼阁，只有踏平坎坷的务实苦干。

这背后，正是“干群同心、众志成城”的向心力，“攻坚克难、雷厉风行”的执行力，“敢闯敢试、善作善成”的创造力——“花湖精神”，早已融入每一寸土地，照亮每一张笑脸，托举每一次起降。

风从花湖来，潮涌楚天阔。鄂州的答卷，还在书写；花湖的故事，仍在继续。