“三化”建设是什么,重点抓什么,镇办纪(工)委应该怎么干?近日,一份工作提示函印发至全市各镇办纪(工)委,内容紧扣深化拓展“干部素质提升年”工作要求,为基层纪委高标准推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设明确路径、提供实操遵循。
基层是全面从严治党的“神经末梢”,基层纪委“三化”建设成效,直接关系党风廉政建设和反腐败工作根基。今年以来,市纪委监委立足“大抓基层”要求,围绕提升办案质效、加强队伍建设和纪法教育培训三大重点,创新推行“一镇一策”,系统赋能、靶向破解履职堵点,推动基层纪检监察工作提质增效。
“思想认识不深刻,重点任务推进滞后;案件办理文书不规范,评查问题整改不彻底;人员配备不强、专业素养有待提升……”市纪委监委构建领导包镇联系机制,班子成员定期深入联系点开展调研指导,全面掌握联系镇办纪(工)委在办案质效、队伍建设等方面实际情况,精准发现薄弱环节,通过点对点反馈问题、面对面压实责任,帮助补齐工作短板。
以办高质量案件为核心,市纪委监委针对线索办理、措施使用、涉案财物等环节,绘制24张流程图,针对基层办案文书不规范、线索质效常见问题、办案安全注意事项等,修订3类案件卷宗模本,编印案件质效常见问题“错题集”,为镇办纪检干部提供从程序到实体的全流程、可视化指引,推动基层案件查办从“做了”向“做好”、从“有形”向“有效”转变。
不止于高质效办案,市纪委监委立足基层纪检干部履职实际,构建起“精准滴灌+实战淬炼”立体化练兵体系。今年初,市纪委监委就组织镇办纪委干部开展履职通识培训,围绕政治理论学习、群腐专项工作解读、信访件办理流程、初步核实、谈话与笔录制作、立案审查、线索质效提升等核心业务设置专题课程,实现了培训内容与基层岗位履职需求的精准匹配、无缝衔接。
像这样的培训活动,过去一年,市纪委监委已举办33期,覆盖全市纪检监察干部2186人次。“我们综合采取外请专家、内邀骨干,集中学习、专题研讨等方式,通过政治培训强根基、纪法培训提素能、实战轮训锻尖兵,有针对性地补短板、强弱项,全面提升干部队伍履职本领、提高监督执纪执法质量。”市纪委监委组织部负责人介绍。
此外,针对基层纪委队伍建设现状,市纪委监委开展2轮次全覆盖调研,点对点督促镇办纪委配齐配强专职纪检干部。同时,聚焦镇办纪委履职痛点与能力短板,市纪委监委创新培训形式,推行“送训下乡+片区小课堂”联动模式,送训下乡由案管、审理、信访等部门下沉基层,“面对面”答疑解惑,片区小课堂则围绕镇办纪委共性问题,组织片区内纪检干部集中研讨,通过案例复盘等形式分享实战经验,促进互帮互学、共同提升。
走出办公室、沉到基层去、深入百姓家,全市各镇办纪(工)委从坐等线索上门向主动发现问题转变,打出组合拳。今年1至5月,全市镇办纪委立案数、党纪政务处分人数分别同比增长76%、47%,案件质量评查平均分较去年大幅提升。(记者 张曼)
