从汉江边的小城，蝶变到如今路网纵横、碧水绕城、景美人和的中等城市。未来5年，仙桃又将如何铺展现代化人民城市新图景？

7月14日，仙桃举行“建市40年 奋进‘十五五’加快建成现代化水乡田园城市”系列新闻发布会第五场，围绕“城市高品质建设篇”主题，全面回顾建市40年城市建设从粗放扩张走向精细提质的跨越之路，介绍“十五五”城市更新具体行动方案。

全域城建“更新迭代”

城建根基牢，则城市宜居底色浓。

历届市委、市政府锚定烟火气更足、宜居度更高、承载能力更强的发展目标，持续拓展城市发展空间、完善公共配套、迭代人居环境。仙桃建成区扩至65平方公里，一举斩获国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市三项国字号金字招牌。

“40年间仙桃城建走出了一条外延扩张转内涵提升、功能补齐转品质跃升的特色路径。”发布会上，市住房和城市更新局党组书记、局长王学文用“四个变化”总结了仙桃城建发展脉络和成就，即城市空间格局更加开阔、城市居住品质更加舒适、城市水岸面貌更加秀美、城市安全韧性更加稳固。

交通骨架不断拉伸。从建市之初单一条主干道，构筑起“八横九纵”城市路网与“一环三横六纵”绿道体系，路网密度达每平方公里10.88公里，每万人拥有绿道2.05公里，形成内外通达、快慢相宜的现代化交通格局。

老城焕新工程纵深推进。全市561个早年老旧小区分批翻新，190余部加装电梯落地，规整管线、刷黑道路、增设电梯与停车位。曾经脏乱荒芜的汉江滩涂完成全域改造，江滩公园全线贯通，生态步道、运动场地、滨水夜市串联成片，打造集观光休闲、群众增收于一体的城市滨水风光带。

内河水环境彻底扭转。仙下河、洛江河等城区内河实施系统消劣，铺设污水管网305公里，日污水处理能力达到27万吨，曾经的黑臭水沟变身亲水走廊。城市生命线工程同步落地，更新老旧燃气管网376公里、雨水管网464公里，建成18座排涝泵站、城市生命线安全工程，城市内涝、燃气安全防控实现从被动处置到主动预判。

“十几年前汉江滩涂废料遍地，路过都要绕道，现在每天早晚我都带家人去汉江奥运公园散步观景。”市民王琳的真切感受，正是仙桃城市更新迭代的民生注脚。

发布会上，王学文表示，“十五五”期间，将紧抓高质量发展主题和内涵式发展主线，推进城市路网密度达到每平方公里12公里，万人绿道长度达到2.5公里；完整社区覆盖率达到50%以上；重点推进沔阳路社区、桃花溪里四大城市更新试点，持续打通桂花台路等断头路，每年新建30公里以上绿道碧道，推进多座污水处理厂改扩建，力争完整社区覆盖率突破50%，污水集中收集率稳定在75%以上，推动城市安全管理从“随机安全”向“本质安全”升级。

精管善治“补短板”

眼下，正值盛夏高温时节，街头公厕、便民驿站成为环卫工人、外卖骑手等户外劳动者休憩补水、避暑纳凉的“休憩港湾”。

“小小公厕，正是仙桃精细化治理的直观窗口。”市城管执法局党组成员、副局长李爱国说，目前城区现有环卫公厕174座，近五年新改建小微公厕56座，精准补齐老旧小区、背街小巷服务盲区，构建15分钟便捷如厕服务圈。公厕配套全面适老化、适幼化，增设无障碍坡道、安全扶手、婴儿护理台；核心商圈、公园公厕搭载智能除臭、环境监测设备。择优打造11座驿站式公厕，配齐空调、直饮水、应急充电、微波炉等便民设施，常备防暑应急物资。

针对公厕“重建设、轻管护”行业难题，创新推出网格化定岗、标准化保洁、常态化督查、社会化监督四维管护模式，落实一厕一人、全天巡回保洁、每日消杀，长效保障公厕整洁舒适。

建筑工地扬尘治理是城市环境治理的重中之重。市自然资源和城乡建设局党组成员、总工程师周岱表示，我市严把项目开工准入关，将扬尘治理“六个百分百”设为硬性前置条件，推行“一项目一方案”精准治理模式，建立重污染天气“日巡查、周汇总、月通报”闭环机制，将扬尘防治与工程质量、安全生产一体督导考核，从源头压实管控责任。依托仙桃建管通大数据平台，实现工地24小时扬尘在线监测，同时健全重污染天气应急机制，严格落实停工、湿法作业等举措，守护城市洁净空气。

惠民提质“优品质”

“以前担心换房压力大，现在政府精准扶持刚需家庭、多子女家庭，让我们敢换房、换得起房。”今年年初，市民李超依托我市“卖旧买新”支持政策、多子女家庭公积金提额举措，顺利置换朝阳亿禧品质住宅。在他看来，新小区配套完善、环境雅致，儿童游乐、老年休闲、便民商业等设施一应俱全，居住条件实现了质的飞跃。

当前群众住房需求早已从“有房住”转向“住好房”。市住房保障服务中心党组成员、副主任韩银灯表示，我市对标省级高品质住宅建设标准，培育朝阳亿禧、绿城·桃李春风等标杆项目。全面推行公积金支付购房首付款政策，将贷款延长至退休5年，对初婚、多子女家庭实施贷款额度倾斜，落实“卖旧买新”扶持举措，精准降低群众置业门槛，同步完善小区全龄友好配套，持续提升群众居住幸福感。

生态是城市最普惠的民生福祉。市林业事业发展中心党组成员、副主任陈萍介绍，“十四五”期间，新建5座大中型公园，盘活城市闲置边角地，见缝插绿、全域增绿，目前城区拥有公园18座、口袋公园110个，人均公园绿地面积14.5平方米，稳稳实现“300米见绿、500米见园”。仙湖公园、气象岛生态公园成为城市生态新地标，沔街小游园获评全省最美口袋公园，老旧公园全面提档升级，城市生态颜值持续攀升。

立足“十五五”新征程，我市将从“有公园”迈向“好公园”布局，打造城南滨湖、城西滨水、城北滨江、城东门户四大生态景观带，推行“绿道+公园+商圈”融合发展模式。

“建市40周年，供水事业从最初的小水厂，发展为覆盖全域、智慧调度的现代化供水体系。”市城发投集团党委委员、总经济师李红兵表示，全速推进新一水厂二期扩建工程，迭代更新老旧供水管网，全域推行高层小区二次供水统建统管，打通供水服务“最后一公里”。搭建水源地到水龙头全流程智慧监测平台，实现水质实时管控、风险精准预警，推动供水质量从达标保障向优质健康跃升。

薪火赓续启新程，精建善治赋未来。站在建市40周年、“十五五”开局的关键节点，仙桃将持续深耕城市建设、精细治理、品质提升，让城市既有现代化的崭新颜值，更有接地气的民生温度，全力绘就城美人和、宜居宜业的现代化水乡田园城市崭新画卷。（记者 黄芸）