——中国共产党仙桃市第八次代表大会以来的提案工作综述     　　

中国共产党仙桃市第八次代表大会以来，全体党代表以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕市委中心工作和经济社会发展中的热点、难点问题，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分运用提案形式建言献策，履行党代表职责，提出了许多有价值的意见和建议。 

五年来，党代表们共提出提案241件，经审查立案168件。截止2016年11月30日，立案交办的提案已全部办复，代表满意率和基本满意率100%。

完善提案办理机制 

五年来，市党代表大会代表提案工作坚持在继承中创新，在创新中提高，不断完善工作机制，提高了提案的征集、立案、交办和督办的规范化水平，提案工作稳步推进、健康发展。 

以明确责任为着力点，强化提案办理组织领导。坚持每年召开党代表提案交办会，制作《提案办理分解表》，将办理代表提案作为承办单位党建工作责任制的考核内容。市水务局、市房产局、市供电公司等承办单位专门制定了代表提案办理计划，做到提案办理与业务工作同布置、同落实、同检查。 

以健全机制为关键点，规范提案办理程序步骤。各承办单位严格按照交办、办理、督办、答复、回访、总结等规定步骤有序进行，确保提案办理工作有章可依、有责可究、有人可询，确保答复结果有法可依、有据可查、有理可讲。 

以代表满意为落脚点，增强提案办理实际效果。结合市委工作重点，挑选出一批质量高、操作性强、时效性好的提案，进行重点交办督办。坚持“先面商，后答复”的办理程序，明确每项提案办理答复时限。开展提案办理“回头看”。市交通局、市水务局、市环保局、市住建委、市城投公司等单位承办提案较多，市党代办积极加强与这些承办提案单位的沟通协调，对办理工作提出明确要求，确保提案办理进一步落实到位。

充分发挥提案作用 

五年来，全市党代表紧紧围绕市委工作中心和社会关注的热点难点，充分发挥提案作用，为促进我市经济社会发展作出了新的贡献。 

党代表提案作为党委政府决策的“信息源”，在围绕中心、推动发展中发挥了重要作用。针对党代表提出《关于加强河道水污染治理的提案》《关于进一步加强禽畜养殖污染的提案》后，市委市政府制定《仙桃市2014年-2017年生态环境综合整治工作方案》，市财政每年投入资金2000万元，集中3年时间开展环境综合整治行动。 

党代表提案作为反映社情民意的“晴雨表”，在关注民生、服务群众中发挥了重要作用。在办理公路建设、危桥改造、农村污染治理等提案中，市交通局、市水务局、市环保局、市卫计委等承办单位，结合“十大民生问题马上改”行动，立行立改、兑现承诺，解决了一批群众最现实的利益问题。 

党代表提案作为加强基层党建的“催化剂”，在党要管党、从严治党中发挥了重要作用。对于党代表提出关于加大对基层组织建设支持力度、加强基层干部队伍建设等提案，结合省委、市委对基层党建工作的部署，认真加以落实和办理，通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，使全市党员干部思想受到洗礼、灵魂受到触动，群众观念和服务意识进一步增强，一批事关群众切身利益的现实问题得到解决。

不断创新提案工作 

提出提案是每名党代表履行职责的重要手段。今后五年，我市将紧紧围绕市委中心工作和民生问题，积极探索，不断创新，进一步推动提案工作的制度化、规范化和程序化建设。 

深入调查研究，力求提案精品优质。各位党代表以高度的政治责任感和使命感，紧扣市委中心工作，形成主题鲜明、事实清楚、分析有据、建议可行的提案。市党代办按照“精、准、实”的原则，严格立案标准，把好审查立案关，促进提案质量提高。 

组织学习交流，力求履职尽责尽心。积极组织集中学习活动，引导党代表学习政策理论，了解基层实情，熟悉提案的收集、撰写等业务知识。 

开展指导督查，力求办理务实有效。提高提案办理质量是提案工作的根本要求。建立承办单位、市党代办和提案人“三位一体”的提案办理机制，在交办、办理、督办、答复、回访、总结等环节上严格要求、严格把关。 

创新工作方法，力求服务规范周到。采取领导现场督办、党代表上门促办、部门单位联办、党代表民主评议提案办理情况、评选优秀提案等措施，进一步强化提案办理工作。适应信息化的发展趋势，努力提高提案工作的信息化水平。不断增强服务意识，创新服务方式，拓宽服务领域，推动提案质量和办理质量的进一步提高。记者尹立群胡纯波