本报讯（特约通讯员王松）“百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先”。3月24日记者从沙嘴街道办事处政法信访维稳暨安全生产工作会议上获悉， 2017年，沙嘴街道办事处“闻鸡起舞”，以慢不起的责任担当和输不起的危机意识抓当前、谋长远，为今年政法综治信访维稳工作谋篇定策，通过实施“五头并进”，对标干、科学干、加油干，确保各项目标落实。
走前头，建机制
2017年，沙嘴街道办事处通过“抓基础，挤水份”，落实“三要”、“三个转变”和“三个延伸”，“三要”即：基础要扎实，运转要良性，方案要优化；“三个转变”即：由被动应付向主动落实转变，由宏观目标向具体操作转变，由年终考评向日常通报点评常态化转变。“三个延伸”即：考评检查向一线延伸，奖惩机制向一线延伸，首问责任向一线延伸。通过良好的机制干实事、干好事、干成事。
健全责任机制。今年沙嘴街道办事处继续修订和完善《责任状》，进一步压实、细化20个村居、单位综治责任。认真落实综治委委员述职、综治联系点、巡视督查等工作制度，综合运用通报、约谈、挂牌督办等措施，健全综治责任机制。
完善考评机制。通过电话测评、暗访调查等形式，测评各地各单位干部群众“一感两度两率”，并纳入考评结果中。把年度考评向平时考评拓展，将所有综治重点工作和综治考评内容纳入项目化、台帐式管理，做到用数据说话、用数据排位、用数据论英雄。
强化保障机制。强化人财物支撑保障，将综治平安建设经费列入预算并足额拔付。将各单位综治平安建设经费投入情况纳入综治考评，日常跟踪，年终打分。在人员配备上注重好中选优、配齐配强；在硬件提升上，注重场所建设、办公配套；在资金投入上，注重经费到位、投入到位。
抓苗头，赢先机
今年，沙嘴街道办事处把做好重要节点维稳工作摆在第一位置，以全力保安全护稳定促和谐为主线，以“五个坚决防止”为底线，确保全国“两会”、省第十一次党代会和党的“十九大”胜利召开。为此，按照市委市政府要求，办事处把2月份作为矛盾纠纷大排查月，先人一步，快人一拍，坚持把工作做在前头，及早发现、及时化解苗头和隐患问题，制订切实可行的化解工作方案。党工委书记多次深入村居督办矛盾纠纷大排查、积案大化解和信访维稳等工作。
专门梳理。组织力量开展“滚动式、拉网式、地毯式”大排查，横向到边，实现多类矛盾纠纷全覆盖，纵向到底，管理区、村、组、户四级穿透不留死角。全办共排查出各类矛盾纠纷20余件。
专人管理。落实《维稳信息每日快报》制度和信息“日排查、日收集、日汇总、日研判、日化解、日处置”工作机制。坚持领导定期轮流接访制度。变被动等访为主动约访、常态下访，方便群众、服务群众，把隐患消除在萌芽，把纠纷化解在当地。
专号办理。对排查出的20余件纠纷，按照属地管理分级负责原则，统一编号，逐件逐案逐人落实化解方案和教育稳控措施，疑难、复杂纠纷成立专班。对其中的信访积案做到包案领导、包案单位、包案人三明确。同时加大攻坚力度，促进积案化解，开展信访积案攻坚活动，建立台账，强化督办检查，严把结案关口，挂牌销号，确保99%以上积案妥善化解。
专项治理。对影响稳定的重大个案，向所涉单位发出挂牌督办通知单，落实责任、限期化解。各单位对督办事项及进核查处置，并书面反馈。
防冒头，解民忧
在解决实际问题中，2017年，沙嘴街道办事处从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，防止风险叠加、问题累积、矛盾“冒头”。
丰实“春季预防”载体。把“春季预防”这个平台，打造成“连心桥”、“直通车”、“平安路”， 落实以奖代补政策，预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸；加强刑满释放人员、社区矫正人员等重点人员的管理，预防和减少重新违法犯罪；加强对不良行为青少年、农村留守儿童等青少年群体的服务管理工作，积极预防未成年人违法犯罪。把心理服务纳入城乡基本公共服务体系，推进村（社区）心理咨询或社会工作室建设，加强社会心理服务、疏导和危机干预，最大限度降低社会风险。
夯实治理根基。利用好城市街面防控网、单位和行业场所防控网、重点人群治安防控网、城乡社区村庄防控网、技术视频防控网、网络社会防控网等六张防控网这个载体，积极推进“六大实名制”：铁路和长途客车购票实名制，宾馆、旅店、出租屋住宿实名制，手机实名制，邮政寄递实名制，烟花爆竹、爆炸
品经营管理实名制，危化品、散装汽油、瓶装燃气经营管理实名制，推动公共安全防范升级。
厚实工作手段。把新媒体作为工作的有力手段，对已建立的平安法治沙嘴群、维稳信息群、治调主任群，认真做到“三保”、“三通”即：“三保”即:群内信息保密，实时互动保持，重要资料保存。“三通”即：纵向联通、横向沟通、同向互通。要求各村居要相应入群，及时发布动态、通报进度、共享信息，为党政领导掌控动态、把控过程、稳控局面提供第一手信息。
堵源头，拓渠道
健全群众利益诉求表达机制，拓宽民意反映渠道，变“坐堂办案”为“设堂问案”。
坚持共创强提升。为拓宽群众诉求渠道，提升服务水平， 2017年，办事处综治中心要和村（社区）综治工作站互动联动，一体运作，建成以综治中心为龙头、以基层成员单位为依托，协作配合、优势互补、精干高效、便民利民、贴近实战实用的一体化综合工作平台。
坚持共享优服务。根据“顶层设计”， 抓住全省政法信息化建设契机，全面推进网格化服务管理，切实对网格化平台和系统升级，与综治中心对接、与公共安全视频对接、与综治视联网对接、与省总平台对接。深化拓展网格化服务管理，尽可能把资源、服务、管理放在基层，把人、地、物、事、组织等要素纳入网格化管理，为群众提供组团式和精准有效的服务管理。
坚持排查看效果。开展“大宣传，大排查，大整治”三大活动，认真抓好社会治安突出问题排查整治工作，切实解决一批社会治安综合治理过程中群众关心的焦点、热点、难点问题，开展整治，确保取得实效，守护一方平安。
铸“山头”，强基础
创新离不开基础，二者是制高点与落脚点的关系，既要铸牢“山头”，更要扎稳“地头”。
注重创新引领。开通推广网上信访手机客户端，推动各地各部门领导信箱全部并入省阳光信访信息系统。大力推进律师进村（居）、进信访大厅、进疑难信访案件等“三进”工作，聘请律师提供法律服务，引导群众依法维护权益。
注重平安建设。确保平安建设全覆盖，做到纵向到底、横向到边、双向互动、多向拓展。纵向全面深化平安街道、平安村居、平安家庭创建活动；横向全面深化平安单位、平安学校、平安医院、平安企业创建活动。
注重队伍建设。不断壮大、优化队伍建设，吸纳、培养一批调解能人、“和事佬”、“爆破手”，关键时刻能站出来、顶上来、攻下来，对那些软下去、瘫下去、倒下去的干部，及时予以撤换。此外，办事处将积极参加市政法委举办的综治信访维稳干部培训班，参训对象延伸到街道综治、公安、司法、信访人员，延伸到村级协管员、调解员、治保员，提升全办政法综治信访维稳干部战斗力和业务水平。
据沙嘴街道党工委负责人表示，总的来说，沙嘴街道办事处就是要做到辖区居民全走访一户不少、属地情况全清楚一件不落、矛盾纠纷全报告一丝不漏、网上信息全监测一天不歇、重点人员全稳控一人不走、接访劝访全参与一件不推、安全隐患全整改一着不让、干部参与全调查一心不二等“八个一”的目标，真正做到头脑清醒、措施清楚、责任清晰。
